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加強戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組

加大力度合并“同類項”

張玉卓在文章中談到，推動國有經濟布局優(yōu)化與結構調整。堅持有所為有所不為，聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優(yōu)化增量投向，大力發(fā)展實體經濟。

一要明確國有資本重點投資領域和方向，完善主責主業(yè)管理，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。

二要加強戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組，圍繞強化功能使命、提升規(guī)模效益，加大力度合并“同類項”，避免重復建設和無序競爭；圍繞推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新，推動科技領軍企業(yè)加強創(chuàng)新資源整合和一體化配置，集聚創(chuàng)新要素、形成創(chuàng)新合力；圍繞增強我國產業(yè)鏈韌性和競爭力，加強產業(yè)鏈上下游縱向資源整合和合作，共同向價值鏈高端邁進。

三要促進國有資本合理有序流動，更好發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能，打造專業(yè)化、市場化國有資本運作平臺，加快低效無效資產處置和存量資產盤活，推動國有資本在合理有序流動中優(yōu)化配置、提升價值、提高收益，創(chuàng)造更多社會財富。

對于深化國資國企改革，張玉卓在文章中談到，一要健全市場化經營機制，深化企業(yè)內部三項制度改革，深入實施經理層成員任期制和契約化管理，深化國有企業(yè)工資決定機制改革，合理確定并嚴格規(guī)范各級負責人薪酬、津貼補貼等，支持科技型子企業(yè)建立更具靈活性和市場競爭力的中長期激勵機制，使國有企業(yè)真正按市場化機制運行。

二要優(yōu)化企業(yè)管理運營體制，加快企業(yè)組織形態(tài)變革，推動大型企業(yè)結合實際實施扁平化改造，不斷壓縮管理層級、縮短決策鏈條，加快數字化轉型、智能化升級，提升對市場環(huán)境變化和產業(yè)發(fā)展趨勢的敏銳度，充分挖掘“人才效益”，大力推動效率革命。

三要完善國有資產監(jiān)管體制，堅持政企分開、政資分開，健全經營性國有資產出資人制度和集中統(tǒng)一監(jiān)管制度，打造專責專業(yè)的國資監(jiān)管機構，根據企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段不同，制定針對性更強、包容度更足、靈活性更大的監(jiān)管政策，加大違規(guī)經營投資責任追究力度，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化、高效化的監(jiān)管水平。

張玉卓在文章中談到，遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，支持引導行業(yè)領軍企業(yè)深化改革、強化創(chuàng)新、擴大開放，不斷形成國際競爭新優(yōu)勢。主要從三方面入手加快建設更多世界一流企業(yè)。

一是要培育世界一流的自主創(chuàng)新能力，引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，建設高水平研發(fā)平臺，培育戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊，組建跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新基地和創(chuàng)新聯合體。

二是要打造世界一流的產品、服務和品牌，推動企業(yè)創(chuàng)新生產模式和產業(yè)組織方式，更好適應個性化、差異化、品質化消費需求，專注重點領域打造品質卓越的產品和服務，科學構建品牌架構體系，提高品牌管理運營能力，提升品牌價值，塑造一批全球知名品牌。

三是要形成世界一流的資源配置和整合能力，支持企業(yè)更深更廣融入全球市場，實現資本、資源、技術、人才等各類要素全球化配置，構建面向全球的生產銷售服務網絡，以高質量共建“一帶一路”為重點，積極穩(wěn)妥開拓國際市場，帶動我國標準、技術、裝備、服務等加快“走出去”。