國有資本收益對完善國有資本經(jīng)營預算制度、推進財政資源有效配置具有重要意義。湖北監(jiān)管局在中央企業(yè)國有資本收益審核工作中立足工作職責，規(guī)范審核標準、創(chuàng)新工作方法，切實提升審核質(zhì)效。
聚力科學謀劃，提升審核效率
一是把握審核重點，明確分工責任。在認真領會財政部關于國有資本收益管理辦法相關文件精神基礎上，湖北監(jiān)管局結(jié)合工作實際，歸納審核的關鍵數(shù)據(jù)及核心要點，采取“初審、復核、終審”的方式，由初審先完成數(shù)據(jù)核對、疑點記錄、初步計算等基礎性工作，再由復核在規(guī)定時間內(nèi)完成標準核定、問題落實、校對數(shù)據(jù)等關鍵點把控工作，最后由終審確定最終審核意見。通過細化審核職責，明確職責分工，進一步強化內(nèi)控管理，保證審核工作高效完成。
二是科學分批處理，確保審核時效。針對審核時間緊、任務重的實際情況，為合理解決不同條線屬地中央企業(yè)申報時間差異大的問題，湖北監(jiān)管局按照申報時間先后，以15個自然日劃分時間節(jié)點，分批次有序推進國有資本收益審核工作，有效避免過于集中或過于分散的情況，確保了審核時效。
一是嚴格指標核對，確保數(shù)據(jù)準確。以年度審計報告為基礎，結(jié)合資產(chǎn)負債表、利潤表、所有者權(quán)益變動表、年度利潤分配方案、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及企業(yè)清算報告等基礎資料，對企業(yè)應交利潤及比例、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入等基礎數(shù)據(jù)進行核對和計算。二是關注損益變動，查實調(diào)整原因。針對年初未分配利潤變動情況，一方面依據(jù)財務報表附注，核實調(diào)整原因；對附注未明確或描述不夠清晰的情況，及時與相關企業(yè)溝通，逐筆核實企業(yè)特殊調(diào)整事項。另一方面區(qū)分企業(yè)因會計政策調(diào)整、錯誤更正、合并范圍變化、清產(chǎn)核資等原因?qū)p益變動的影響，有效有據(jù)確認補交或抵減數(shù)據(jù)。一是以基礎臺賬為抓手，提升企業(yè)財務報告質(zhì)量。在系統(tǒng)留痕的基礎上，建立數(shù)據(jù)手工臺賬并每年更新，由此掌握企業(yè)歷年關鍵財務數(shù)據(jù)。審核時通過直觀比對以前年度情況，企業(yè)財務數(shù)據(jù)的銜接和連續(xù)性一目了然。對數(shù)據(jù)銜接有差異之處，及時與相關企業(yè)、出具審計意見的會計師事務所溝通，查明問題原因，及時規(guī)范整改，通過國有資本收益審核“小切口”，實現(xiàn)企業(yè)會計基礎規(guī)范化“大目標”。二是以保值增值為原則，做好重點企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢分析。不同企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、盈利效果等情況差異較大，湖北監(jiān)管局通過基礎臺賬選取資產(chǎn)規(guī)模大、申報應繳利潤占比高、相對過往申報變化大的企業(yè)予以重點關注，對其主營業(yè)務情況、報表關鍵數(shù)據(jù)進行分析，必要時到企業(yè)實地調(diào)研，通過了解經(jīng)營狀況及矛盾堵點，分析挖掘經(jīng)營風險、客觀評價企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢，助力國有資本保值增值。
