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資訊丨陜西新一輪國企改革啟動!印發(fā)國企改革深化提升行動實(shí)施方案

時(shí)間:2023-10-11 15:16:35  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

來源:陜西日報(bào)、華商報(bào)


近日,陜西啟動新一輪國企改革。日前,陜西省委辦公廳、陜西省政府辦公廳印發(fā)《陜西省國企改革深化提升行動實(shí)施方案(2023—2025年)》,明確今后三年陜西省國企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,標(biāo)志著繼國企改革三年行動之后的新一輪國企改革正式啟動。

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提高國有企業(yè)核心競爭力

增強(qiáng)核心功能

《實(shí)施方案》要求,新一輪國企改革以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮陜西省國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐等方面的作用,到2025年,在增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和陜西省發(fā)展大局的功能作用上、在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化機(jī)制上、在建設(shè)一流企業(yè)上取得明顯成效。
提高國有企業(yè)核心競爭力,科技創(chuàng)新是根本。《實(shí)施方案》的最大亮點(diǎn)是把推動國有企業(yè)科技創(chuàng)新、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重,引導(dǎo)企業(yè)把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局進(jìn)行謀劃,優(yōu)化內(nèi)部創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。
《實(shí)施方案》還規(guī)定了體制機(jī)制性改革任務(wù),即在提高國有資本配置效率、推動國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制長效化等方面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
陜西省國資委要求,各省屬企業(yè)和市(區(qū))國資委要把深化提升行動作為重要政治任務(wù)來抓,完善改革組織推進(jìn)機(jī)制,同時(shí)做好“三個銜接”:與上一輪國企改革三年行動有效銜接,與各級各領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃有效銜接,與其他專項(xiàng)行動有效銜接,實(shí)現(xiàn)改革“一盤棋”“一本賬”。
陜西省國資委指出,要抓緊制定本企業(yè)、本地區(qū)的工作方案和工作臺賬,對改革重點(diǎn)任務(wù)清單式推進(jìn),臺賬化管理;要建立健全“一把手”責(zé)任制,抓好宣貫工作,有效釋放政策紅利;要強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí),及時(shí)研究解決改革推進(jìn)過程中的具體問題,建立跟蹤督辦機(jī)制,確保全省國企改革深化提升行動各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、見到實(shí)效。 

上一輪改革:

全面推進(jìn)全員績效考核,員工公開招聘制度

三年行動收官之后,在新的三年行動計(jì)劃中,陜西國企將怎樣繼續(xù)改革?改革的側(cè)重點(diǎn)與此前相比有哪些不同?成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

對此,陜西省社會科學(xué)院助理研究員陳光表示,從《實(shí)施方案》來看,新一輪國企改革突出強(qiáng)調(diào)以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),這也是新一輪國企改革的根本目標(biāo)。

陳光介紹,以實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)為導(dǎo)向,首先要求國有企業(yè)大力推動科技創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資力度,從而加快形成具有更高競爭力和發(fā)展能級的新質(zhì)生產(chǎn)力。這也是新一輪國企改革所強(qiáng)調(diào)的重中之重。

同時(shí),新一輪國企改革更加突出要以服務(wù)國家戰(zhàn)略安全為導(dǎo)向,強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)在國防軍工、醫(yī)療衛(wèi)生、能源、糧食等領(lǐng)域的控制地位。這也反映了對提升科技創(chuàng)新能力的內(nèi)在要求,加快推動在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重大突破,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在涉及國家戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)。此外,新一輪國企改革也持續(xù)強(qiáng)調(diào)要提高國有資本配置效率、推動現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制長效化、進(jìn)一步健全國資監(jiān)管體制等。這些內(nèi)容一方面是與上一輪國企改革三年行動的有效銜接,另一方面也是更好服務(wù)于科技創(chuàng)新的制度保障,彌補(bǔ)制約科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)及人才創(chuàng)新動力的制度性短板。

陳光說,總體來看,新一輪國企改革所呈現(xiàn)的最大亮點(diǎn)是科技創(chuàng)新,各項(xiàng)配套措施也體現(xiàn)了服務(wù)于科技創(chuàng)新與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的保障能力,從而形成合力,加快實(shí)現(xiàn)“提升國有企業(yè)核心競爭力”的任務(wù)目標(biāo)。