01

“一盤(pán)棋”綜合推進(jìn)

全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋實(shí)施

國(guó)有“三資”是個(gè)大“盤(pán)子”。

據(jù)介紹，湖南國(guó)有“三資”管理改革覆蓋全省，涉及“6+5+2”資源資產(chǎn)資金：即礦產(chǎn)、林業(yè)、水利、能源、土地、數(shù)據(jù)等六類國(guó)有資源，也被形象地稱為“金木水火土數(shù)”，此外就是實(shí)物、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、未來(lái)收益權(quán)等五類國(guó)有資產(chǎn)，以及閑置和低效資金等兩類國(guó)有資金。

國(guó)有“三資”涉及面廣、任務(wù)重，需要全省“一盤(pán)棋”綜合推進(jìn)。

2022年，湖南省啟動(dòng)清查處置全省國(guó)有資產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，后續(xù)全面展開(kāi)國(guó)有“三資”管理改革，盤(pán)活范圍從省本級(jí)延伸到市縣、從高校老校區(qū)拓展到全省各類國(guó)有資產(chǎn)資源，并正式出臺(tái)了《湖南省國(guó)有“三資”清查處置與管理改革總體工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》制定了“1＋11”清查處置系列指導(dǎo)意見(jiàn)，涵蓋行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能源、土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、水利等8大領(lǐng)域，細(xì)化至省直機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、文化企業(yè)3個(gè)子項(xiàng)。按照全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋要求，相應(yīng)制定盤(pán)活處置計(jì)劃和任務(wù)清單推進(jìn)改革。

省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“有了《方案》，就有了方法論、路線圖和時(shí)間表，工作開(kāi)展步伐加快、力度加大。”

各市州在《方案》的大框架下，因地制宜推動(dòng)國(guó)有“三資”盤(pán)活工作。

郴州市作為湖南的“南大門”、資源大市，尤其專注新興領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)整合行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、土地礦產(chǎn)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，不斷釋放“三資”潛力，提升盤(pán)活效益，2022年至2024年的“三資”收入在全省占比10.56%，位居全省前列。