盲目舉債 2 億,爛尾 8 年!“天下第一水司樓”變酒店
2025年9月26日,有媒體從貴州獨(dú)山縣委宣傳部獲悉,經(jīng)過近兩年的改造升級(jí),正式以“紫林山豪利維拉酒店”的全新身份開門營業(yè)。
一座水司樓,讓西南邊陲默默無聞的獨(dú)山縣一度“爆火”。
這座投資2.56億的爛尾樓,不僅被住建部通報(bào)批評(píng),還牽扯出獨(dú)山縣400億地方債。
2025年9月26日,有媒體從貴州獨(dú)山縣委宣傳部獲悉,經(jīng)過近兩年的改造升級(jí),正式以“紫林山豪利維拉酒店”的全新身份開門營業(yè)。
據(jù)了解,國慶期間,這家酒店最貴的行政大床房價(jià)格達(dá)到了每晚3888元。

從一個(gè)爛尾爭議項(xiàng)目,到如今的高端酒店,水司樓究竟是如何盤活的?今后又能否持續(xù)運(yùn)營去支撐這巨大的改造投入?
01
耗資2.56億爛尾
水司樓,因“天價(jià)爛尾樓”而得名。但其2.56個(gè)億的投資,在貴州獨(dú)山縣的“城建狂潮”中充其量只是個(gè)小浪花。
人口僅36萬、財(cái)政收入不到9個(gè)億的獨(dú)山縣,2016年20項(xiàng)城建、旅游投資,累計(jì)投資目標(biāo)達(dá)131億。單一個(gè)水司樓所屬的凈心谷景區(qū)項(xiàng)目,就是50億的總投資規(guī)模。
不過,在獨(dú)山縣眾多大項(xiàng)目里,水司樓是雄心勃勃、“創(chuàng)意”滿滿。
按照最初的設(shè)想,要用全木質(zhì)框架式榫卯結(jié)構(gòu)打造這個(gè)高達(dá)99.9米、總建筑面積6萬平方米、進(jìn)深240米的龐然巨物。
當(dāng)?shù)卣€為水司樓申報(bào)了三項(xiàng)吉尼斯紀(jì)錄:世界最大牌樓、最大的水族建筑、最高琉璃陶建筑。
按計(jì)劃,這座奇跡般的建筑將在2019年完工,作為文旅綜合體對(duì)外開放。
但在2018年,水司樓停工。彼時(shí)主體結(jié)構(gòu)已基本完工,木結(jié)構(gòu)和琉璃陶的外立面也做了大半。這樣一個(gè)30層樓高、非古非今的巨型爛尾樓,突兀地立在無人問津、雜草叢生的“景區(qū)”里,很是辣眼。

2020年10月8日,相關(guān)結(jié)論來了。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目有關(guān)問題的通報(bào)》中指出:
貴州省獨(dú)山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓,建筑高達(dá)99.9米,投資高達(dá)2.56億元,存在脫離實(shí)際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。
樓和造樓的人都成了全國著名的反面教材,名副其實(shí)的“人去樓空”。彼時(shí),力推水司樓上馬的時(shí)任縣委書記潘志立,人稱“城建狂魔”“潘大膽”,已經(jīng)落馬近兩年。
“潘大膽”2011年主政獨(dú)山,到2018年被免職,不到兩屆任期,給獨(dú)山縣留下了400億債務(wù),和一堆光怪陸離的大項(xiàng)目,包括大學(xué)城、影視城、人造古城、數(shù)據(jù)中心等等。
水司樓是其中最出名的,但絕不是投資規(guī)模最大的。
“潘大膽”留下的龐大債務(wù),對(duì)2020年3月才脫貧的獨(dú)山縣何其沉重。
02
尋找接盤人
2020年7月14日,獨(dú)山縣發(fā)文稱:新一任領(lǐng)導(dǎo)班子“針對(duì)此前因盲目舉債、亂鋪攤子遺留的形象工程、政績工程、爛尾工程問題進(jìn)行整改,通過續(xù)建、緩建、轉(zhuǎn)建和壓縮建設(shè)規(guī)模等方式,分類分批推進(jìn)整改”,“將水司樓變?yōu)閮粜墓却缶频觏?xiàng)目,通過市場化運(yùn)作模式簽訂合作協(xié)議盤活資產(chǎn)”。
爛尾項(xiàng)目找下家并不容易。僅僅是前期掃尾,就勸退了接盤人。
2020年3月2日,“凈心谷酒店續(xù)建”的相關(guān)招標(biāo)文件發(fā)送至貴州酒店集團(tuán)。貴州酒店集團(tuán)要求,原“水司樓”后續(xù)工作啟動(dòng)必須先完成工程質(zhì)量和消防驗(yàn)收,但凈心谷酒店消防工程未完工不滿足驗(yàn)收條件;加之原項(xiàng)目消防施工圖未經(jīng)審查無法進(jìn)行備案,該問題無法解決將嚴(yán)重滯緩凈心谷酒店整改進(jìn)度,目前正在公開招標(biāo)吸引外部資金進(jìn)入解決凈心谷酒店的消防等問題。
這是一個(gè)“囚徒困境”。
潛在的“接盤俠”當(dāng)然希望掉坑風(fēng)險(xiǎn)最小化,堅(jiān)持掃尾干凈后再進(jìn)場??墒?,當(dāng)?shù)乜隙ㄒ灿蓄檻]——掃尾的錢哪兒來?就算放著一堆債務(wù)違約不處理,優(yōu)先盤活水司樓,還是會(huì)有顧慮——掃尾的錢花了,人家還是不接盤怎么辦?
水司樓當(dāng)年開工時(shí),很多證都沒辦齊。因此資產(chǎn)盤活停滯了很長一段時(shí)間,2021、2022年兩年間的公開信息少之又少。
03
地方化債實(shí)質(zhì)性推進(jìn)
2023年7月以來,化債相關(guān)重磅文件相繼出臺(tái)。地方化債壓力層層加碼,獨(dú)山縣也加大了“資產(chǎn)盤活”的力度,“凈心谷酒店項(xiàng)目”的動(dòng)作頻頻。
同年8月4日,獨(dú)山縣發(fā)改局于縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱,“獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目備案已調(diào)整”。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場附屬設(shè)施”改為“項(xiàng)目規(guī)劃用地面積40785.19平方米,占地面積7307.99平方米,總建筑面積74654.22平方米”。

更精確細(xì)致的數(shù)字調(diào)整,說明實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“走心”。
8月9日,貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包(EPC)招標(biāo)公告》。合同估算價(jià)為1.5億元,計(jì)劃工期213天。
2024年1月初,項(xiàng)目推進(jìn)再次加速。招標(biāo)代理進(jìn)場、規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)公布了中標(biāo)候選名單,“凈心谷酒店項(xiàng)目”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。
2024年獨(dú)山縣的政府工作報(bào)告明確提出,在“年內(nèi)凈心谷酒店建成投用,凈心谷景區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營”。
獨(dú)山動(dòng)作頻頻、底氣十足,有賴兩位出資的“貴人”——該省國資委實(shí)控的貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司和格美集團(tuán)。省國企出場意料之中,格美集團(tuán)的參與更受關(guān)注。
格美集團(tuán)旗下的格林酒店集團(tuán)擁有“格林豪泰”等多家酒店品牌,是國內(nèi)酒店業(yè)的龍頭之一。格美集團(tuán)正式入局獨(dú)山縣,始于2023年10月25日格美集團(tuán)董事長率隊(duì)到獨(dú)山考察調(diào)研。2024年1月15日到17日,格美集團(tuán)董事長再赴獨(dú)山,項(xiàng)目隨即加速。
格美集團(tuán)文旅顧問邵曉明提到,凈心谷項(xiàng)目是格美集團(tuán)布局貴州文旅產(chǎn)業(yè)的重要一步,改建之后,將成為集酒店住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、休閑娛樂、康養(yǎng)于一體,擁有365間豪華客房的大酒店。
后來,因?yàn)?/span>凈心谷景區(qū)與當(dāng)?shù)氐囊惶幧止珗@名為“紫林山”地勢相連,因此凈心谷酒店最終取名“紫林山豪利維拉酒店”。
至此,世上不再有水司樓。

酒店的建設(shè)單位為貴州鑫影文旅投資有限公司,施工總承包企業(yè)為黔南州交通建設(shè)有限責(zé)任公司,開工時(shí)間為2023年11月30日,竣工時(shí)間為2024年12月31日。
04
是否重生有待考察
2024年12月28日,酒店開啟試營業(yè),并于2025年5月1日正式開業(yè)。截至2025年9月,已接待游客4.6萬人次,其中66%的游客來自珠三角地區(qū)。

從攜程平臺(tái)信息看,該酒店平時(shí)最低361元/晚起,國慶假期653元/晚起;最貴的商務(wù)套房平時(shí)880元/晚起,國慶假期1318元/晚起。
9月26日,酒店銷售部工作人員稱,目前還可以訂國慶期間的房間,最貴的是行政大床房,價(jià)格為每晚3888元。
從一度爛尾的爭議項(xiàng)目,到如今煥發(fā)新生的高端酒店,水司樓的轉(zhuǎn)型之路備受矚目。盡管其過往曾飽受詬病,但此次改造重生或?qū)楠?dú)山文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。未來能否持續(xù)吸引客流、實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營,仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。