地方國資收購上市公司的方式呈現(xiàn)多樣化特征。在上述16家地方國資收購的上市公司中，8家通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓獲得控制權(quán)，5家通過"協(xié)議轉(zhuǎn)讓+表決權(quán)委托/放棄"獲得控制權(quán)。司法拍賣、"定增+表決權(quán)委托"以及大股東增持獲得控制權(quán)的各有1家。

從行業(yè)分布來看，基礎(chǔ)化工行業(yè)有3家公司被收購，數(shù)量最多。電子和有色金屬行業(yè)分別有2家公司成為收購標(biāo)的。值得注意的是，5家屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中2家為科創(chuàng)板公司，其余為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

收購標(biāo)的大多處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或具有較高成長潛力的領(lǐng)域。雖然部分公司存在一定的經(jīng)營困難或財(cái)務(wù)壓力，但擁有較為完善的管理團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營體系。國資入主后，能夠通過資金注入和資源整合，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

地方國資收購上市公司的目的主要基于對上市公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)、所處行業(yè)及其發(fā)展前景的看好。通過收購上市公司控制權(quán)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

地方國資通過收購上市公司實(shí)現(xiàn)多重戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東東峰新材料集團(tuán)股份有限公司6月份完成控制權(quán)變更，控股股東變更為衢州智尚企業(yè)管理合伙企業(yè)，實(shí)際控制人變更為衢州市國資委。交易完成后，控股股東將圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面提升上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力。通過上市公司吸引優(yōu)秀企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，向本地化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)整合發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)成為重要驅(qū)動力。今年5月份，藏格礦業(yè)股份有限公司控股股東變更為紫金國際控股有限公司，實(shí)際控制人變更為上杭縣財(cái)政局。紫金國際表示，通過本次權(quán)益變動合理提升產(chǎn)業(yè)集中度，提升資源配置效率。紫金礦業(yè)集團(tuán)作為礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，具有豐富的礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及管理經(jīng)驗(yàn)，有利于引入戰(zhàn)略資源，協(xié)同開發(fā)資源。

促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，助力地方產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)轉(zhuǎn)型升級也是重要考量。今年6月份，無錫洪匯新材料科技股份有限公司控股股東變更為無錫錫港啟興科技合伙企業(yè)，實(shí)際控制人變更為無錫市錫山區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)中心。洪匯新材在特種氯乙烯及相關(guān)行業(yè)不斷技術(shù)革新、探索研究，在國內(nèi)外同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。取得洪匯新材控制權(quán)有利于錫山區(qū)國服中心進(jìn)一步整合當(dāng)?shù)匦虏牧袭a(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平、增加稅收收入、擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、提升國有資本證券化水平。

地方國資頻繁出手的背后有多重原因。政策支持是重要因素，中央和地方政府都在鼓勵國有資本進(jìn)行市場化并購，優(yōu)化資源配置。部分企業(yè)面臨融資難、經(jīng)營壓力大等問題，地方國資有相對充裕的資金和穩(wěn)定的融資渠道。

通過收購優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有助于提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并通過資金和資源的賦能盤活相關(guān)資產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。房地產(chǎn)周期下行使得原本依賴土地出讓金的"土地財(cái)政"模式面臨挑戰(zhàn)，地方政府希望通過收購上市公司，獲得投資收益替換部分非稅收入，使收入來源更加多元化。